上海市民三大健康指标多年位居世界领先水平，这是如何做到的?

上海市民三大健康指标多年处于国内领先水平，且已连续十多年达到世界发达国家和地区领先水平。在被誉为健康奥林匹克峰会的第九届全球健康促进大会上，世界卫生组织称赞上海是“健康城市工作的样板城市”。

这一切，上海是如何做到的？背后的秘诀又在哪里？昨天起，国家卫生健康委组织专家和中央媒体记者集中来沪采访健康上海行动和健康城市“上海模式”，记者随行采访发现，在健康城市的“上海模式”中，上海市政府坚持了整整12年的一项实事令人回味，更令人感慨。

从口号教育到实物教育

如今，上海800多万户家庭每年都会收到一份健康礼包，这份礼包围绕健康“四大基石”展开——合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，有健康读本也有实物工具。作为政府实事工程，这项工作在上海已经坚持了整整12年。

12年前，上海市政府、市健康促进委员会开始探索一种全新的健康传播方式：向市民免费发放通俗易懂的健康读本和便捷实用的健康工具。这其实是一场意义深远的“行为改造”。在健康宣教工作者看来，从口号式教育转为实物式教育，效果或许更显著；并且，医学专家们很清楚，行为改造需要循序渐进。为此，他们决定“一个阶段重点解决一个问题”，比如控油、少盐、控烟。

全城多部门为健康行动起来

健康促进工作包含“健康”二字，但实际推进并非健康部门独自可以完成。以“健康礼包”里一把小小控盐勺的发放为例，它凝聚着多个部门的合作与投入：邮政部门负责将控盐勺发至家家户户，文广局在社区在线电影播放前的宣传片里加入控盐勺的信息，教育局要求学校就控盐勺给学生们上一堂课……

与其等大众生病了再予以医疗保障，不如健康时就给予引导和教育，治病的钱应适当投入到预防上！这个由卫生部门提出的先进理念获得上海多部门响应，也收获了明显成效——就在控盐勺推广使用一年后，市疾控部门的监测结果显示，上海家庭每日人均用盐量减少了0.75克。

国内外专家考察后一致认为，上海充分考虑市民主要健康问题、危险因素和公共卫生资源状况，以每年、每户家庭几元钱的低成本，把市民最需要获得的健康生活方式送达千家万户，获得显著的公共卫生效益。

12年“上海实践”成效显著

据悉，如此大规模的健康知识普及行动，不仅在全国首开先河，在世界范围内也是罕见而绝佳的引领示范。12年的“上海实践”成效显著，伴随健康礼包持续发放，上海市民健康水平与健康素养不断提升。数据显示，2018年，上海户籍人口期望寿命83.63岁，婴儿死亡率3.52‰，孕产妇死亡率1.15/10万，市民三大健康指标一直保持国内领先，并连续十多年达到世界发达国家和地区领先水平。

市卫生健康委表示，在未来的健康促进发展之路上，上海将积极落实健康中国行动，推出健康上海行动方案，全方位、全周期维护和保障市民健康，努力创造高品质健康生活，在全国乃至全球树立健康城市典范。

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